Direcția juridică

Denis BELIMAN

Șef al Direcției juridice

Datele personale

• Numele, prenumele: Denis BELIMAN

• Data nașterii: 17 noiembrie 1992

• Locul nașterii: s. Zîmbreni, r. Ialoveni

• Naționalitate: Republica Moldova

• Telefon: 022 255-676

• E-mail: denis.beliman@mai.gov.md

Studii

• 2015 – 2017 – Studii superioare de masterat, Facultatea de Drept, Universitatea Liberă Internațională din Moldova, magistru în științe penale;

• 2011 – 2015 – Studii de licență, Facultatea de Drept, Universitatea Liberă Internațională din Moldova, licențiat în drept.

Stagii profesionale

• 15 – 18 octombrie 2024, Sistemul normativ al Uniunii Europene;

• 9 – 27 septembrie 2024, Cursul pentru formarea de formatori;

• 3 – 14 octombrie 2022, Managementul datelor cu Microsoft Excel 2007-2010;

• 25 – 29 noiembrie 2019, Cursurile de instruire în domeniul analizei de impact;

• 23 – 24 octombrie 2019, „Implementarea în practică a Codului administrativ”;

• 20 – 22 mai 2019, Misiunea Experților TAIEX „Cadrul național de combatere a contrafacerii de însemne monetare, atribuția și rolul Băncii Naționale a Moldovei”;

• 5 – 6 martie 2019, cel de-al doilea seminar de formare continuă pentru implementarea în practică a Codului administrativ al Republicii Moldova începând cu 01.04.2019.

Experiența profesională

• 07.05.2026 – prezent: Șef al Direcției juridice a Ministerului Afacerilor Interne;

• 01.02.2023 – 06.05.2026: Șef al Secției avizare și promovare acte normative a Direcției juridice a Ministerului Afacerilor Interne;

• 20.01.2023 – 31.01.2023: Ofițer principal al Secției avizare și promovare acte normative a Direcției juridice a Ministerului Afacerilor Interne;

• 15.09.2021 – 19.01.2023: Ofițer principal al Secției juridice a Direcției management instituțional a Ministerului Afacerilor Interne;

• 04.08.2021 – 14.09.2021: Ofițer superior al Serviciului juridic și practică contravențională al Direcției regionale „Sud” a Inspectoratului General de Carabinieri;

• 02.11.2017 – 03.08.2021: Consultant principal al Secției juridice a Direcției management instituțional a Ministerului Afacerilor Interne;

• 30.11.2015 – 01.11.2017: Consultant al Direcției elaborare și avizare acte normative a Direcției generale juridice a Ministerului Afacerilor Interne.

Caracteristici personale

• Capacități înalte de expunere în scris a gândului și comunicare eficientă;

• Abilități de analiză, organizare, elaborare a documentelor;

• Mobilizare de sine și a echipei;

• Spirit de echipă și adept al leadership-ului;

• Punctual, inventiv, descurcăreţ, altruist, perseverent, obiectiv, ambiţios.

Limbi vorbite

• Româna – maternă;

• Rusa – Nivel B2;

• Engleza – Nivel A1;

• Franceză – Nivel B2;

• Constituţia Republicii Moldova din 29.07.1994;

• Codul contravenţional nr. 218 din 24.10.2008;

• Codul penal nr. 985 din 18.04.2002;

• Codul de procedură penală nr. 122 din 14.03.2003;

• Codul civil nr. 1107 din 06.06.2002, republicat în temeiul Legii nr.133/2018 - Monitorul Oficial, 2018, nr. 467- 479, art.784 ;

• Codul de executare nr. 443 din 24.12.2004;

• Codul de procedură civilă nr. 225 din 30.05.2003, republicat în temeiul art.VI alin.(4) al Legii nr. 17/2018 - Monitorul Oficial, 2018, nr. 142-148, art.277;

• Codul muncii nr. 154 din 28.03.2003;

• Codul administrativ nr. 116 din 19.07.2018;

• Legea nr. 248/2025 privind managementul situațiilor de criză. 

• Legea nr. 246/2017 cu privire la întreprinderea de stat şi întreprinderea municipală.

• Legea nr. 212 din 24.06.2004 privind regimul stării de urgență, de asediu și de război;

• Legea nr. 333 din 10.11.2006 privind statutul ofițerului de urmărire penală;

• Legea nr. 131 din 07.06.2007 privind siguranţa traficului rutier;

• Legea nr. 158 din 04.07.2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

• Legea nr. 239 din 13.11.2008 privind transparența în procesul decizional;

• Legea nr. 100 din 22.12.2017 cu privire la actele normative; 

• Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;

• Legea nr. 98 din 04.05.2012 privind administraţia publică centrală de specialitate;

• Legea asigurării cu pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544 din 23.06.1993;

• Legea nr. 288 din 16.12.2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

• Legea nr. 229 din 23.09.2010 privind controlul financiar public intern;

• Legea nr. 25 din 22.02.2008 privind Codul de conduită a funcţionarului public;

• Legea nr. 148/2023 privind accesul la informațiile de interes public;

• Legea nr. 136 din 07.07.2017 cu privire la Guvern;

• Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice;

• Legea nr. 245 din 27.11.2008 cu privire la secretul de stat;

• Legea nr. 270 din 23.11.2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar;

• Legea integrității nr. 82 din 25.05.2017;

• Legea nr. 165/2023 privind avertizorii de integritate;

• Legea nr. 595 din 24.09.1999 privind tratatele internaționale;

• Legea nr. 241 din 20.10.2005 privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane;

• Legea nr. 1545 din 25.02.1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii şi ale instanţelor judecătoreşti;

• Legea nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale;

• Legea nr. 155 din 21.07.2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcțiilor publice;

• Legea nr. 320 din 27.12.2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului;

• Legea nr. 219 din 08.11.2018 cu privire la Inspectoratul General de Carabinieri;

• Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr. 93 din 05.04.2007;

• Legea nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliţia de Frontieră;

• Legea nr. 174 din 25.07.2014 cu privire la organizarea şi funcţionarean Serviciului naţional unic pentru apelurilede urgenţă 112;

• Hotărârea Guvernului nr. 693 din 30.08.2017 cu privire la organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne;

• Hotărârea Guvernului nr. 778 din 27.11.2009 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, structurii și efectivului-limită ale aparatului central al acestuia;

• Hotărârea Guvernului nr. 728/2023 cu privire la site-urile web oficiale ale autorităților și instituțiilor publice și cerințele minime privind profilurile de socializare ale acestora;

• Hotărârea Guvernului nr. 1176 din 22.12.2010 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităților publice și al altor persoane juridice;

• Hotărârea Guvernului nr. 201 din 11.03.2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public;

• Hotărârea Guvernului nr. 10 din 05.01.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la delegarea salariaților entităților din Republica Moldova;

• Hotărârea Guvernului nr. 610 din 03.07.2018 pentru aprobarea Regulamentului Guvernului;

• Hotărârea Guvernului nr. 386/2020 cu privire la planificarea strategică;

• Hotărârea Guvernului nr. 629 din 08.08.2017 pentru aprobarea Codului de etică şi deontologie al funcţionarului public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

• Hotărârea Guvernului nr. 409 din 07.06.2017 cu privire la aprobarea Statutului disciplinar al funcţionarului public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

• Hotărârea Guvernului nr. 1419 din 28.12.2016 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de planificare a contractelor de achiziții publice;

• Hotărârea Guvernului nr. 10 din 20.01.2021 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului de lucru în domeniul achizițiilor publice;

• Hotărârea Guvernului nr. 599 din 12.08.2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la achizițiile publice folosind procedura de negociere;

• Hotărârea Guvernului nr. 638 din 26.08.2020 pentru aprobarea Regulamentului privind achizițiile publice de lucrări;

• Hotărârea Guvernului nr. 870/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la achizițiile publice de valoare mica;

• Hotărârea Guvernului nr. 987 din 10.10.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziția bunurilor și serviciilor prin cererea ofertelor de prețuri;

• Hotărârea Guvernului nr. 1231 din 12.12.2018 pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar;

• Hotărârea Guvernului nr. 547 din 12.11.2019 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General al Poliţiei;

• Hotărârea Guvernului nr. 1145 din 21.11.2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;

• Hotărârea Guvernului nr. 137 din 27.02.2019 cu privire la organizarea și funcționarea Inspectoratului General pentru Situații de Urgență;

• Hotărârea Guvernului nr. 16 din 11.01.2023 cu privire la organizarea și funcționarea Inspectoratului General pentru Migrație;

• Hotărârea Guvernului nr. 332 din 18.07.2019 cu privire la organizarea și funcționarea Inspectoratului General de Carabinieri;

• Hotărârea Guvernului nr. 429 din 24.06.2020 cu privire la organizarea și funcționarea unor instituții publice de învățământ din subordinea Ministerului Afacerilor Interne;

• Hotărârea Guvernului nr. 120 din 27.02.2019 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului de Management Operațional al Ministerului Afacerilor Interne;

• Hotărârea Guvernului nr. 317 din 03.06.2020 cu privire la organizarea și funcționarea Serviciului Tehnologii Informaționale;

• Hotărârea Guvernului nr. 946 din 03.10.2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenției Rezerve Materiale;

• Hotărârea Guvernului nr. 243 din 03.03.2016 privind crearea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 ;

• Hotărârea Guvernului nr. 574/2024 cu privire la Metodologia de analiză a impactului de reglementare;

• Hotărârea Guvernului nr. 442/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de încheiere, aplicare și încetare a tratatelor internaționale;

• Hotărârea Guvernului nr. 1171/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind armonizarea legislației Republicii Moldova cu legislația Uniunii Europene;

Misiunea Direcției juridice constă în contribuirea la realizarea obiectivelor strategice ale Ministerului prin asigurarea juridică a activității autorității, îmbunătățirea prevederilor cadrului normativ în vigoare, a calității proiectelor de acte normative, implicit prin coordonarea și asigurarea compatibilității actelor normative din domeniul de activitate al Ministerului cu legislația Republicii Moldova și tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte, asigurarea examinării cererilor prealabile și petițiilor, reprezentarea intereselor Ministerului în instanțele de judecată, organele autorităților publice și asociațiile obștești în problemele juridice.

Pentru realizarea misiunii sale, Direcția juridică, prin intermediul Secției avizare și promovare acte normative și Secției contestații și reprezentare exercită următoarele atribuții de bază:

• avizarea, elaborarea şi promovarea proiectelor de acte normative în domeniul de activitate al Ministerului;

• elaborarea opiniilor Ministerului sau ale Guvernului asupra inițiativelor legislative ale deputaților în Parlament;

• examinarea/avizarea proiectelor de acte administrative ce urmează a fi aprobate de către conducerea Ministerului, în vederea corespunderii cu legislația;

• examinarea sesizărilor Curţii Constituţionale privind excepțiile de neconstituționalitate, reieșind din domeniul de activitate al Ministerului;

• examinarea proiectelor de acte normative prezentate spre avizare;

• reprezentarea intereselor Ministerului în instanțele de judecată, autoritățile publice și asociațiile obștești, în domeniul juridic;

• asigurarea evidenței rezultatelor obținute în urma soluționării cauzelor civile și penale;

• acordarea asistenței juridice angajaților Ministerului în problemele legate de activitatea de serviciu, inclusiv în cazul procedurilor disciplinare sau a accidentelor de muncă;

• verificarea, sub aspectul legalității, clauzele contractelor şi actelor adiționale încheiate/aprobate de Minister;

• examinarea anchetelor de serviciu, petițiilor, cererilor prealabile şi demersurilor adresate conducerii Ministerului;

• examinarea demersurilor reprezentantului Guvernului la CEDO şi Consiliului pentru egalitate adresate Ministerului.

• realizarea cu profesionalism, imparțialitate și în conformitate cu legea atribuțiile și abținerea de la orice faptă care ar prejudicia imaginea, prestigiul sau interesele Ministerului;

• respectarea normelor de conduită profesională;

• consacrarea activității profesionale îndeplinirii cu competență, integritate și corectitudine a atribuțiilor, adoptarea unei atitudini maxim constructive și unui comportament colegial;

• respectarea programului de muncă și utilizarea integrală și eficientă a timpului de muncă pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu;

• perfecționarea continuă a abilităților profesionale;

• menținerea ordinii și disciplinei la locul de muncă, purtarea unei ținute decente și manifestarea unui comportament corect în relațiile de serviciu.