MAI a elaborat proiectul legii privind regimul armelor şi muniţiilor cu destinaţie civilă

Ministerul Afacerilor Interne consideră drept alarmantă tendinţa utilizării armelor contrar destinaţiei lor speciale, fapt care nu este clar determinat prin reglementările prevăzute expres în lege: clasificarea armelor este confuză şi contradictorie, lipseşte definirea semnificaţiei termenilor utilizaţi şi celor din legislaţie - care sunt trataţi diferit. Multiplele lacune existente în Legea cu privire la arme, creează dificultăţi în cadrul aplicării acesteia, precum şi la calificarea şi documentarea faptelor ilicite. De exemplu, pe teritoriul Republicii Moldova se permite vânătoarea doar cu arme cu ţeava lisă, însă, în multe cazuri, se vânează cu arme combinate, care au ţeavă lisă şi ţeavă ghintuită, şi în acest caz practic este imposibil să demonstrezi că se vânează şi din ţeava suplimentară ghintuită sau din cea lisă. La fel, paza câmpurilor agricole se efectuează cu arma lungă cu ţeava lisă, iar această activitate poate fi calificată şi ca braconaj. Este îngrijorător faptul că autoapărarea prin folosirea cartuşelor cu alice este de zeci de ori mai periculoasă pentru viaţa şi integritatea corporală a omului decât folosirea cartuşelor cu glonţ. Şi mai grav este faptul, că pentru autoapărare se folosesc alicele confecţionate din plumb fără înveliş dur, plumbul, la rândul său, fiind toxic şi folosirea lui împotriva omului fiind interzisă în majoritatea ţărilor europene.

Este necesară excluderea utilizării armelor care constructiv nu corespund cerinţelor standardelor internaţionale (deteriorate, defectate, care imită alte obiecte, au modificări neautorizate sau dispozitive aferente) şi utilizarea cărora prezintă nu doar un grav pericol social, dar este şi inumană (cu dispozitive de ochire pe timp de noapte, sisteme de ochire care funcţionează pe principiul laser). În prezent, legislaţia nu prevede restricţii privind modificarea neautorizată a armelor şi nici procedura de neadmitere în circuitul civil a armelor transformate, iar măsurile preventive realizate au un caracter care nu asigură permanent eficacitatea maximală.

Pentru soluţionarea promptă a obiectivelor enunţate, armonizarea legislaţiei la cerinţele Convenţiei Europene cu privire la controlul achiziţionării şi deţinerii armelor de foc de către particulari (ratificată prin Legea nr. 1578-XV din 20 decembrie 2002), MAI a elaborat proiectul legii privind regimul armelor şi muniţiilor cu destinaţie civilă, care a fost aprobat de Guvern şi, la moment, se află în Parlament pentru examinare.

Principalele prevederi ale proiectul sunt:

- o nouă clasificare a armelor cu destinaţie civilă în conformitate cu cerinţele europene şi definirea promptă a semnificaţiei termenilor utilizaţi;

- delimitarea strictă a destinaţiei tuturor categoriilor de arme şi stabilirea unor reguli clare şi adecvate utilizării lor (armele lungi cu ţeava lisă vor fi utilizate numai pentru practicarea vânatului legal; armele lungi cu ţeava ghintuită vor fi utilizate numai pentru practicarea sportului şi antrenamentelor de tir, armele scurte (pistoale şi revolvere) vor fi utilizate numai pentru autoapărare şi pază, armele pneumatice vor fi utilizate numai pentru divertisment şi antrenament în tir etc.);

- utilizarea armelor contrar destinaţiei lor speciale, va înceta dreptul de posesie sau va limita dreptul de proprietate asupra lor;

- pentru unele categorii de arme se va acorda doar dreptul de deţinere fără drept de portarmă, în dependenţă de destinaţia acestora şi de condiţiile de autorizare (colecţionarul de arme va avea dreptul de portarmă doar pentru opt arme, iar pentru celelalte doar dreptul de păstrare);

- instituirea unor noi restricţii privind deţinerea, păstrarea, transportarea, portul şi folosirea armelor;

- deţinerea în posesie a armele lungi cu ţeava lisă va fi autorizată doar pentru persoanele fizice care sunt membri ai Societăţii vânătorilor şi pescarilor pentru a dubla controlul asupra acestora, iar categoria respectivă de arme va putea fi folosită doar în scopuri de vânătoare şi pe perioada indicată în licenţa de vânătoare;

- interzicerea portului şi folosirii armelor în stare de ebrietate;

- reglementarea regimului juridic a tirurilor şi sălilor de tir;

- reglementarea regimului tuturor armelor cu destinaţie civilă;

- doar cetăţenii Republicii Moldova vor avea dreptul să deţină arme de foc pe teritoriul republicii;

- limitarea numărului de arme care poate fi deţinut de o persoană fizică – până la opt unităţi, dintre care nu mai mult de două arme scurte (pistoale sau revolvere), nu mai mult de două arme lungi cu ţeava ghintuită şi nu mai mult de patru arme lungi cu ţeava lisă pentru vânătoare. Pentru autorizarea dreptului de deţinere a unui număr mai mare de opt unităţi de arme, persoana fizică va trebui să întrunească condiţiile de colecţionar de arme şi să obţină atestat de colecţionar;

- condiţii aspre, pe care trebuie să le întrunească persoanele care solicită autorizarea dreptului de procurare şi deţinere a armelor de foc, cum ar fi:

a) atingerea vârstei de 18 ani (este regretabil faptul că unele autorităţi, în procesul de avizare, nu au acceptat majorarea cenzului de vârstă până la 21 de ani);

b) absolvirea unui curs de instruire teoretică şi practică pentru mânuirea armei de foc, organizat de o autoritate acreditată în domeniu;

c) prezenţa condiţiilor ce să garanteze securitatea şi integritatea armelor şi muniţiilor;

d) garanţii sub aspect psihologic şi medical că persoana dată nu suferă de tulburări mintale şi de comportament, de alcoolism cronic, narcomanie, consum ilicit de droguri sau alte afecţiuni, (diagnosticate în modul stabilit de către Ministerul Sănătăţii), care ar putea pune în pericol propria ei viaţă şi viaţa altora, în caz că ar deţine sau ar folosi arme şi muniţii;

e) argumentarea necesităţii procurării armelor, în funcţie de destinaţia acestora, prin documente justificative;

f) lipsa de învinuire sau inculpare în cauze penale, precum şi orice alte infracţiuni săvârşite cu violenţă;

g) lipsa de antecedente penale;

h) garanţii că persoana nu a săvârşit vreuna dintre contravenţiile privind încălcarea regulilor de comercializare, deţinere, port, transport, folosire sau vânătoare, pentru care legea prevede privarea dreptului de procurare, deţinere sau, după caz, port şi folosire a armelor;

i) garanţii că persoana nu a pierdut, nu i-au fost sustrase în împrejurări imputabile, arme letale sau neletale supuse autorizării;

j) dovezi că nu a fost condamnată, prin hotărâre judecătorească irevocabilă, pentru infracţiuni comise cu intenţie, cu folosirea armelor sau muniţiilor, substanţelor şi materialelor explozive sau toxice, precum şi substanţelor narcotice, psihotrope şi precursori;

k) dovezi că persoana nu a fost condamnată, prin hotărâre judecătorească irevocabilă, la o pedeapsă cu privaţiune de libertate, pentru infracţiuni grave comise cu intenţie;

l) dovezi că persoana nu prezintă pericol pentru ordinea publică, securitatea naţională, viaţa şi integritatea corporală a altor persoane, conform datelor şi informaţiilor existente la organele competente.

Direcția Informare și Relații cu Publicul,
13 octombrie 2011